Весной 2020 года вступило в действие СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка земельных участков садоводства». Этот документ заменил ранее действовавший СНиП 30-02-97. В нашей предыдущей статье, посвященной вопросам расстояния от забора до построек и посадок, мы обсудили, какие изменения включены в новые нормы относительно границ участков и их использования. Теперь, определившись с границами, можно перейти к разговору о правилах планировки и застройки участков, предназначенных для садоводства.
Изучим внутренние пространства дачных участков
Теперь обратим внимание на внутренние пространства: какое расстояние необходимо соблюдать между постройками на участке? Это важно знать до начала строительных работ, чтобы избежать ненужных затрат и усилий.
Согласно новым нормам, минимальное расстояние между жилыми строениями на садовом участке должно составлять не менее 6 метров. Это условие обеспечит достаточное расстояние для соблюдения правил противопожарной безопасности и санитарных норм. Для хозяйственных построек, таких как сараи или гаражи, расстояние может быть сокращено до 4 метров, однако рекомендуется также учитывать возможность доступа к этим постройкам для обслуживания и ремонта.
Отдельно стоит упомянуть о санитарных требованиях. Согласно правилам, расстояние между жилыми домами и временными постройками (например, летними кухнями или теплицами) должно составлять не менее 3 метров, чтобы обеспечить хорошую вентиляцию и уменьшить риск распространения возможных запахов или вредителей. Также важно учитывать расстояние до границы соседнего участка, которое должно составлять не менее 1 метра.
Определяя размещение построек, рекомендуется заблаговременно проконсультироваться с проектировщиками или архитекторами, которые помогут учесть все нюансы и сделать ваш участок максимально функциональным и комфортным для проживания.
Краткое содержание статьи
Не более одной трети
Для начала напомню, что «садовый земельный участок – это земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и/или для выращивания сельскохозяйственных культур для собственных нужд, а также для размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей» (ст. 3, п. 1 № 217-ФЗ от 29.07.2017, ред. от 31.07.2020, «О ведении гражданами садоводства и огородничества»). Постройки на даче разрешены, если ваше товарищество получило статус садоводческого.
Федеральный закон ограничивает площадь застройки участков 40%, а в некоторых областях максимальная площадь под застройку снижена до 30%. Перед началом строительства рекомендуется выяснить этот вопрос в местном архитектурном отделе.
На постройки на даче отводится не более трети участка
Также стоит помнить, что под понятием постройки подразумеваются все их виды, а не только жилые или садовые дома: гаражи, бани, летние кухни, сараи, беседки, а также будки для собак и вольеры для птицы. Более того, участок, на котором ничего не растет (даже просто трава), не должен занимать более половины всей площади. Таким образом, все возможные постройки, ограждения, мощеные дорожки и зоны с твердым покрытием не могут занимать свыше 50% площади участка. Никто не обязывает вас высаживать картошку вплоть до забора — вполне допустимо просто сделать газон.
При планировании строительства важно учитывать также санитарные нормы и правила, поскольку некоторые постройки могут требовать соблюдения минимальных расстояний от соседних участков и объектов. Рекомендуется проконсультироваться с местными властями для получения информации о необходимых разрешениях и документах. Важно помнить, что оформление всех построек в соответствии с законодательством защищает ваши права в будущем и минимизирует риски конфликтов с соседями или местными органами управления.
Кроме того, в некоторых регионах могут действовать дополнительные ограничения или требования, касающиеся использования и благоустройства участков. Например, существуют нормы, регулирующие размещение водоемов или зеленых насаждений на дачных участках, которые могут повлиять на общую конфигурацию вашей территории.
Проектирование
Чтобы соблюдать все нормы и избегать переделок, строительство и обустройство огорода, цветника и сада должно начинаться с проектирования. Полезные советы для начинающих ландшафтных дизайнеров можно найти в материале «Ландшафтный дизайн своими руками: создаем красоту». Сегодня существует множество программ, которые помогут спроектировать участок. О некоторых из них вы можете прочитать в публикации «Программы для ландшафтного дизайна — из собственного опыта».
Строительство начинается с создания проекта
Если у вас нет желания осваивать компьютерное проектирование, это не проблема — участок можно спланировать и традиционным способом: на бумаге. Начертите план участка в нужном масштабе (что очень важно для упрощения планирования). Для удобства можно нанести разметку с шагом, например, 1 м либо задействовать миллиметровую бумагу.
Составьте перечень того, что хотите построить, с приблизительными размерами и площадями. Вычислите, сколько будет составлять 30% от площади вашего участка. Сложите площади всех планируемых строений, включая дом, и сравните с допустимым значением. Если все в рамках нормы — отлично, переходите к следующему этапу. Если превышаете, придется уменьшить размеры строений или отказаться от чего-то.
Затем, используя тот же масштаб, нарисуйте все согласованные постройки на отдельном листе бумаги и вырежьте их. Можно также создать бумажные заготовки для грядок, клумб, теплиц и подобного — разумеется, в масштабе. Для большей наглядности используйте цветную бумагу.
Проектирование можно делать и с использованием бумажного макета
Теперь, имея бумажные заготовки и новый свод правил по планировке и застройке садоводческих участков, можно провести зимние вечера с семьей, перетасовывая разноцветные квадраты будущих построек и посадок на нарисованном плане в поисках наилучшего размещения с точки зрения законов и личных предпочтений. Кстати, меняя расположение построек, важно помнить о путях, которые соединяют их — они должны быть максимально удобными и короткими. Никому не хочется блуждать по извивающемуся пути и обходить летом площадку с цветами, когда нужно просто пройти от дома до бани!
Не забывайте об экологических аспектах
При проектировании участка учитывайте также экологические аспекты: размещайте деревья и кустарники так, чтобы они создавали естественные тени и защищали от ветра. Это поможет определить микроклимат вашего сада. Постарайтесь сохранить существующую растительность, если она не мешает планируемым постройкам. Подумайте о том, как оптимально использовать дождевую воду и организовать дренаж, чтобы избежать затопления вашего участка.
Исследуйте месторасположение
Перед началом проектирования проведите небольшое исследование месторасположения участка — чтобы учесть солнечные и теневые участки, а также направление ветров. Это позволит вам более эффективно расположить посадки и построять удобные и практичные конструкции. Изучите, какие растения лучше всего растут в вашем климате, и подбирайте варианты, соответствующие условиям вашего сада.
Расстояния между постройками на участке
Но вернемся к правилам. В своде норм СП 53.13330.2019 нет ограничений на расположение жилого (садового) дома и других хозяйственных построек на одном участке. Но установлены расстояния между постройками одного владельца и жилым домом соседа (об этом мы уже упоминали в предыдущем материале).
В пределах собственного участка хозяин может самостоятельно решать, где и что размещать
Что подразумевается под блокировкой
В пределах одного участока владелец вправе блокировать все строения на свой страх и риск, присоединяя к дому гараж, баню или курятник. Здесь действует принцип «хозяин — барин»: если землевладелец считает, что запах бензина или душка от курятника в его гостиной ему не повредит, значит, так оно и есть. То же самое относится к противопожарным нормам: если по вине неправильно построенной бани загорит ваш дом, то главное, чтобы огонь не перекинулся на соседние участки, где должны быть соблюдены пожарные разрывы.
Если вам некомфортно из-за запахов и возможного возникновения пожара, вы можете следовать стандартам, ориентированным на создание комфортных условий для соседей: сараи, бани, гаражи, птичники следует размещать на расстоянии не менее 8 метров от жилых построек. Также имеет смысл уделить внимание требованиям к огнестойкости применяемых материалов и конструкций.
Баню все же стоит размещать отдельно
Вопрос туалетов
Ограничения касаются только размещения туалета, компостной кучи, хранения отходов и источников питьевой воды. Эти объекты могут оказывать влияние не только на владельца и его семью, но и на соседей: границы водоносных горизонтов не отмеряют забором. Неправильное обустройство туалета одного владельца может «испорить экологию» для всего дачного поселка. В одной из публикаций вы можете прочитать печальный случай на эту тему, связанный с торфяными туалетами.
- СанПиН 2.1.2.1002-00 заменены на СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,
- СНиП 2.04.03-85 — на СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения»,
- СНиП 30-02-97 — на вышеупомянутый СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения».
Расположение туалета и локальных канализационных систем регулируется санитарными нормами
Фактически, все эти документы, включая рассматриваемый свод правил по планировке и застройке дачных территорий, не предполагают, что граждане-садоводы желают иметь привычные городские удобства, такие как унитаз или душ. Поэтому в своих предписаниях составители в основном описывают различные варианты выгребных уборных, а также упоминают о биотуалетах.
Какое расстояние должно быть между зданиями и другими объектами на участке?
- Септики можно устанавливать на расстоянии 5 метров от жилых зданий (как своих, так и соседских), детских площадок и мест отдыха.
- Санитарно-защитная зона фильтрационного поля после септика — 15 метров до жилых территорий. Поле может занимать значительные площади: к примеру, для септика 6 м³, достаточного для постоянного проживания четырех человек и при суглинистых грунтах потребуется обрабатывать примерно 16 м². Конечно, над фильтрационным полем можно высаживать цветы и организовать огород, но строительные работы или высадка деревьев запрещены.
- От жилых зданий до фильтровальных траншей или фильтрующих колодцев (конструкций, заменяющих фильтрационное поле) требуется отступ в 25 и 8 метров соответственно.
- Аэрационные очистные сооружения не требуют доочистки сточных вод в грунте (поля фильтрации или другие конструкции), однако само заведение должно быть отдалено от жилой зоны участка на 50 метров. Тем не менее, фильтровальные колодцы все равно понадобятся.
- Рекомендуется соблюдать расстояние в 10 метров между канализационными сооружениями и водопроводом, а также газопроводом.
- Расстояние между жилыми строениями должно составлять не менее 6 метров, чтобы обеспечить достаточную степень приватности и избежать распространения возгораний.
На небольшом дачном участке трудно соблюдать все предусмотренные санитарные нормы
Тем не менее, обсуждаемый обновленный свод правил о планировке именно садоводческих территорий принимает во внимание изменившиеся представления о даче, но в неожиданном свете. Подробности — в заключительной части статьи.
Вопросы водоснабжения
Одно из самых значительных ограничений касается расположения источника водоснабжения. Из главы II, п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»: «Место расположения водозаборных сооружений должно быть выбрано на незагрязненной территории, на расстоянии не менее 50 метров выше по течению грунтовых вод от существующих или потенциальных источников загрязнения: выгребных туалетов, ям, канализационных сооружений и так далее».
Хотя многие строительные правила для частных застройщиков носят рекомендательный характер, санитарные нормы и правила, как указано в главе I, пункте 1.6 СанПиН 2.1.4.1175-02, являются обязательными для исполнения как юридическими лицами, так и индивидуальными предпринимателями или простыми гражданами. Контроль за соблюдением этих норм осуществляется государственным санитарно-эпидемиологическим надзором. Вот таковы реалии.
Санитарные нормы строго регулируют размещение источников водоснабжения
Также стоит учитывать, что при проектировании и установке систем водоснабжения следует избегать близости к потенциальным источникам загрязнения, таким как сточные или подтопленные участки, чтобы избежать негативного влияния на качество воды. При наличии нескольких участков в одном районе, рекомендуется проводить совместные исследования для оценки оптимальной планировки и размещения систем водоснабжения и канализации, чтобы минимизировать экологические риски.
Эти меры помогут не только сохранить здоровье жителей, но и обеспечить долгосрочную эксплуатацию построенных объектов, соответствующих современным требованиям. Поэтому, прежде чем начинать строительство, целесообразно проконсультироваться с профессионалами в области проектирования и строительства, чтобы избежать возможных проблем в будущем.
Когда соблюдение норм невозможно
Теперь про то, о чем обещали упомянуть. Поскольку выполнение санитарных норм на большинстве дачных участков зачастую невозможно, СП 53.13330.2019 предлагает организовать централизованное водоснабжение в рамках садоводческого товарищества. Кроме того, инициативы по созданию общих очистных сооружений для всех участков также прописаны в санитарных нормах. Как стало известно, некоторые объединения садоводов уже начали реализацию этих мероприятий, несмотря на необходимость значительных дополнительных затрат.
В том случае, если отведение сточных вод осуществляется без централизованной системы (когда каждый сам решает эту проблему), свод правил рекомендует разделение сточных вод на «черные» и «серые». Для удаления фекалий настоятельно рекомендуются такие варианты, как пудр-клозеты, компостирующие туалеты и биотуалеты; в крайних случаях возможны люфт-клозеты и надворные уборные. Слив воды от душа и раковины должен направляться в однокамерные или двухкамерные септики с дальнейшей утилизацией стоков в фильтрационной траншее, размещенной не менее чем в 1 метре от границы соседнего участка. Надворная уборная и место для хранения отходов, например, компостный ящик, могут находиться на расстоянии 8 метров от жилого дома.
Планируя строительство, действуйте с умом
Вполне возможно, кто-то из вас готовится оставить недовольный комментарий о чиновниках, «которые не понимают, что делают», о том, как с нас снова пытаются взять последние деньги и так далее. Но давайте будем откровенными: дача, безусловно, может стать полезным подспорьем для кошелька, но для многих по-прежнему является предметом роскоши. Поэтому давайте проявим цивилизованность и будем учитывать свои желания и возможности. Если вы хотите иметь в загородном доме туалет «как в городе», то и строительство должно быть соответствующим, а не превращать соседские канавы или овраги в место для слива сточных вод. Напоминаем также о важности соблюдения пожарной безопасности и мер приличия — это в ваших собственных интересах.
- Можно ли вырубать деревья на участке без риска штрафа?
- Что сеем, то и пожнем? Штрафы за собственные семена, налоги на картошку и другие законодательные новости
- Дачные строения: какие размеры допустимы?
- Дачные строения: законодательный аспект
- Штраф за клумбу: жизнь городского садовода
- Как будет выглядеть дача в ближайшие годы?
- Взносы в СНТ: 6 ключевых вопросов
